《河南日报》2007年8月6日第一版发表申长雨校长署名文章：
把服务经济社会发展作为高等教育发展的动力
郑州大学校长 申长雨
本世纪头20年，是我国经济社会发展的一个重要战略机遇期，也是高等教育事业发展难得的战略机遇期。全面建设小康社会奋斗目标的确立，科教兴国战略和人才强国战略的深入实施，高等教育管理体制改革的不断深化，为高等教育的发展提供了千载难逢的历史机遇，同时也提出了新的更高的要求。
按照科学发展观的要求，高等教育应该保持规模、结构、质量、效益的协调发展。实现这一目标要求高等教育与经济社会之间保持良性互动，互为依存，共同发展。这是由高等教育自身的属性和经济社会发展的客观要求所共同决定的。从河南高等教育的现状来看，要实现科学发展，就必须把服务区域经济社会发展作为自身发展的原动力。
一、服务经济社会发展是高等教育的历史使命
（一）从高等教育自身属性来看，为经济社会发展服务是高等教育发展的必然规律
从近代大学在欧洲诞生至今，高等教育的功能历经了从单一的人才培养扩展到教育、科研和为经济社会发展服务三大功能，这是经济社会不断发展的必然结果，是和高等教育所处的经济社会形态相一致的。现代高等教育的开放属性，也决定了其与社会的互动、服务经济社会是其基本功能之一。高等教育的人才培养、科学研究和社会服务的三大功能是一个有机的整体，每项功能的产生都把高等教育向经济建设这个中心推进了一步，成为高等教育发展的必然规律。
（二）从河南经济社会发展来看，迫切需要高等教育的支撑
胡锦涛总书记视察河南时强调指出，河南要“实现跨越式发展，在促进中部地区崛起中发挥更大作用，走在中部地区前列”。温家宝总理在视察河南时也强调，河南在全国有举足轻重的地位，既是全国第一人口大省、第一农业大省、第一粮食大省、第一农村劳动力输出大省、第一粮食转化加工大省，也是经济大省、工业迅速发展的大省。这是对我省省情的高度概括。“十五”期间，我省经济总量已排名全国第五，工业经济总量排名全国第六。但是必须看到，我省经济建设在取得巨大成就的同时，高层次人才资源总量不足、科技创新能力不强、资源依赖型特征明显、经济增长方式粗放、高新技术含量不足等问题愈加突出，已成为制约我省经济社会发展的重要瓶颈。省八次党代会按照中央领导指示精神，准确把握我省经济社会发展的阶段性特征，明确提出了加快“两大跨越”、推进“两大建设”，实现中原崛起的历史任务。实现这一任务，不仅需要雄厚的物质基础，更加迫切需要人才、智力、技术支持。高等教育必须充分发挥高层次人才培养、知识创新和科技创新的主力军作用，为实现中原崛起提供重要的支撑。
（三）从河南高等教育的发展现状来看，必须也应该在服务经济社会大局中谋求更大的发展
以服务求生存，以贡献促发展，这是高等教育发展壮大的必由之路。高等教育具有人才、智力、科技等方面的优势，在对经济社会发展服务的过程中，具有不可替代的作用，这是高等教育发展壮大的根本。同时，区域经济的快速发展必然对区域社会的劳动力与人才结构以及科技发展水平等提出更新更高的要求，进而要求高等教育相应地提高人才培养层次、扩大教育规模、提升科技创新能力，这必将为高等教育的发展提供更大的机遇和发展空间。
近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省高等教育实现新跨越，普通高校总数达到84所，在校生规模167万人，高等教育毛入学率由2000年的8．7％提高到18．3％，办学规模迅速扩大，办学条件极大改善，教学水平显著提高。以郑州大学为例，作为国家“211工程”重点建设高校和河南省人民政府与国家教育部实施重点共建的高校，近年来，在河南省委、省政府和教育部的正确领导与大力支持下，学校实现了跨越式发展：人才培养取得新成效，现有各类在校生6．7万多人，其中，在校研究生1．2万多人，毕业生就业率连年超过94％；学科建设实现新突破，国家和省级重点学科57个，一级学科博士点8个，二级学科博士点81个，硕士点223个，博士点数量居全国高校第二十五位；师资队伍建设跨上新台阶，教职工10800人，专任教师中有专职和双聘院士17人，具有研究生学历的教师比例达80％以上，具有博士学位的教师比例达到33％；科学研究达到新水平，省部级以上重点实验室、工程研究中心和人文社科基地35个，科研立项经费2006年达到1．3亿元。学校呈现出生机盎然、朝气蓬勃的良好发展势头。郑州大学的快速发展，是河南省乃至全国高等教育跨越发展的一个缩影。
但是，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全省高等教育在改革发展进程中也面临着很多困难和不足，一是高等教育发展与经济社会发展不相适应的矛盾。我省生产总值连续几年居全国第五位，但我省每万人中具有大专以上学历的毕业生、在校生人数和高等教育毛入学率低于全国平均水平，培养人才的层次结构和专业结构还不能完全适应我省实现经济大省向经济强省跨越的迫切要求。二是高等教育发展与投入不足的矛盾。尽管近年来我国高等教育投资体制进行了比较成功的改革，集中表现在由政府单一投资体制转变为多渠道投资体制。然而，根据我国及我省目前的状况，“投入不足”还将在相当长的一段时间内制约中国高等教育大众化发展的步伐。三是高等教育发展中的规模与质量的矛盾。目前，就我省高等教育现状来看，无论是从高校总体规模，还是从人才培养层次，与全国平均水平，特别是先进省市相比还有相当差距，高等教育教学质量也有待进一步提高。因此，在当前和今后一个时期，进一步优化高等教育布局结构，拓宽融资渠道，优化学科专业结构，提高人才培养质量，增强高校的社会服务能力，就显得尤为突出。
二、强化职能，自觉把高等教育融入经济社会发展大局中
（一）发挥高等教育的人才产出和人才汇聚功能，为河南经济建设和社会发展提供强有力的智力支撑
提升人才培养质量，为河南经济建设和社会发展提供强有力的人才支持。我省有近1亿人口，是一个人口大省，有着丰富的人力资源。为尽快实现从人力资源大省向人才资源大省的转变，河南省委、省政府从加快全面建设小康社会进程、实现中原崛起的战略高度出发，积极实施“科教兴豫”和人才强省战略，采取多种形式，加大资金投入，大力发展高等教育，河南高等教育迎来了最好的发展机遇期。以郑州大学为例，近年来已为社会输送了本专科生和研究生20多万人，其中有70％左右在河南工作，尤其在医疗、化工、电力、水利、建筑、教育、科技、新闻传播和党政管理等领域，郑大毕业生发挥着重要的支撑作用，为河南经济建设和社会发展提供了强有力的人才支持。
汇聚人才队伍，构筑人才高地。要实现向人才资源强省和经济强省转变，汇聚一流的人才队伍，构筑人才高地显得尤为急迫。而高校在高层次人才引进方面有着得天独厚的优势。近年来，我省高校在省委、省政府人才强省战略的指导下，高层次人才引进工作成果丰硕。郑州大学自2003年以来，每年从海内外引进近200名优秀博士，全校具有博士学位的教师达到了1100人。目前已有253位教师成为省级优秀中青年骨干教师，176位教师享受国务院政府特殊津贴，15位教师被评为国家级有突出贡献专家，26位教师当选教育部高等学校教学指导委员会委员。“一氧化氮之父”、诺贝尔医学奖获得者弗尔德·穆拉德教授，诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”、哥伦比亚大学罗伯特·蒙代尔教授等世界级大师受聘郑大客座教授。目前已形成了以院士为核心、教授和青年博士教师为骨干的“学科带头人＋创新团队”的人才队伍，为河南经济社会发展提供了有力的人才保障。
（二）充分发挥高等教育的知识生产和科技创新功能，加强产学研结合，构筑以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系
科学技术是第一生产力，产学研结合是提高科技创新能力的重要途径。近年来，尤其是2006年全国科技大会以来，产学研结合的战略地位更为突出，时代内涵更为丰富。国家中长期科学和技术发展纲要决定了产学研技术创新的重要地位。我省也把高校产学研结合作为创新型河南建设的一项重要工作在强力推进。
立足本省实际，加强产学研结合，促进产业结构优化升级。实现从经济大省向经济强省的跨越，亟须尽快改变我省资源开发型产业比重大、综合利用程度低的产业现状。如何立足本省实际，充分利用自身优势，加强产学研结合，推进我省产业结构的优化升级，是摆在河南高等教育面前的一项重要任务。郑州大学钟香崇院士针对我省高铝矾土资源丰富、但资源利用率低这一现状，主持开展高铝矾土开发利用研究，使河南省铝矾土资源利用率从40％提高到80％以上，在促进我省制铝工业生产企业成长的同时，拓展了材料科学与工程学科的研究领域和人才培养方向，为企业培养了一批实用技术人才。为进一步提升小麦产量和质量，郑州大学霍裕平院士主持的离子束诱变育种研究，为小麦品质改良和产量提高探索出了一条新途径，产生了重大的经济效益和社会效益。针对粮食深加工利用方面比较薄弱这一现状，郑州大学化工学院生物工程研究所在乙醇汽油研制关键技术上取得了重大突破，并与天冠集团长期合作，在黄原胶、燃料乙醇、饲料ＤＤＧＳ浓缩以及生物柴油等生产关键技术方面取得重大突破。
加强校市校企合作，促进科技成果转化。全面推进国家创新体系建设，迫切需要我们把大学、企业和科研机构的创新优势结合起来，把创新资源整合起来，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，促进科技成果转化。在这个过程中，迫切需要高校积极与各地市、企业加强联合，建立多种形式的校市、校企合作关系。2004年，郑州大学成立了“校市校企合作委员会”，坚持以市场为导向，以项目为载体，根据我省产业需求，发挥学校科技优势，主动组织企业、地市联合，申报重大科技创新和产业化项目。先后与安阳市人民政府、商丘市人民政府等签署了全面合作协议，与新飞集团、宇通集团、神马集团、许继集团、安彩高科、莲花味精集团等200多家大中型企业建立了校企合作关系，许多新技术应用于传统产业改造，为产业结构调整做出了贡献。
发挥科研优势，瞄准科技尖端，抢占科技创新前沿。高等教育在致力于区域经济发展服务的同时，应主动适应国家重大战略需求，瞄准国际科技前沿，不断提高科技创新能力，推动创新型国家建设。近年来，郑大新增国家自然科学基金项目160余项，其中重大项目1项；新增国家社科基金项目48项，其中重大项目Ａ级课题1项，分别实现了我省承担国家自然科学基金重大项目和国家社会科学基金重大项目方面零的突破。郑州大学霍裕平院士作为专家委员会首席科学家主持的“国际受控热核聚变实验堆计划”，是我国建国以来科技界最大的一项国际合作项目，其中“磁约束热核聚变基础理论研究”被批准为国家“973项目”；郑州大学国家橡塑模具工程研究中心承担的航天面窗的研制已通过国家有关部门的验收，该中心承担的“高聚物成型加工与模具设计中关键力学和工程问题”，是我省首次承担的国家自然科学基金重大项目。
（三）结合人才资源优势，充分发挥高等教育的社会服务功能，提升高等教育对经济社会发展的贡献率。
立足本省实际，发挥学科优势，服务文化强省战略。如何立足本省实际，植根中原文化沃土，开发民族优秀文化遗产，加快文化资源大省向文化强省跨越，是河南高等教育的重要任务之一。针对河南地下文物和馆藏文物居全国首位和河南历史上曾长期是中国的政治、经济、文化中心这一现状，郑州大学充分发挥综合性大学学科门类齐全的优势，结合河南省建设文化强省的现实需要，整合文、史、哲等学科资源，成立了郑州大学中原文化资源与发展研究中心，形成了中原思想学术研究、中原考古与文献研究和中原文化与现代文明研究三个特色鲜明的研究方向。2005年，以该中心为依托，成立了河南省中原文化研究院。目前学校已拥有12个省级人文社科重点学科，12个人文社科博士点，80个人文社科硕士点；有3个省部级人文社科重点研究基地，9个河南省高校人文社科重点研究基地。这些重点研究基地在认识世界、传承文明、服务社会、弘扬民族文化、培育民族精神等方面发挥了重要的示范和带动作用。
发挥人才资源优势，凸显“智库”的咨政功能，为政府科学决策提供咨询服务。我省高校拥有众多特色鲜明的优势学科，在为地方政府决策、经济运行和法制建设决策提供咨询等方面，为我省乃至全国的经济社会发展做出了重要贡献。近年来，郑州大学利用人才资源优势，积极参与我省景区旅游规划的编制以及地方旅游法规等地方性法规和规章的修订与完善工作，积极参与国家依法行政实施纲要及其读本的起草工作，同时发挥部分教授作为“政府参事”的职能，做到了“想领导之所想、急领导之所急”，积极为政府决策提供具有前瞻性、时效性、针对性和可操作性的合理化建议，做到领导决策“用得上、靠得住”。同时学校还为政府建立健全社会保障体系、金融运行机制、公共文化服务体系等方面提供了大量建设性的意见和建议，这些建议多被相关部门采纳并转化为工作措施。例如，获“全国民政政策理论研究成果”二等奖的《中国流浪少年儿童预防、救助与回归》研究成果，被称为救助保护流浪儿童的“郑州模式”，中央领导同志对此做出了批示，部分对策建议被民政部在制定相关政策中采纳。
强化服务理念，拓展服务领域，切实提高社会服务水平。利用自身的学科、专业和人才优势，采取各种措施不断服务、回馈社会，是现代高等教育发展的一个显著特征。立足河南林州地区食管癌高发区防治需要，郑州大学以老一代科学家沈琼教授为首的食管癌科研团队，研制出食管细胞采取器－－“沈氏拉网法”，在世界上首创食管细胞学的学科框架和人才培养体系，为早期发现和治疗食管癌、降低我省食管癌发病率做出了重大贡献。集预防、医疗、教学、科研为一体的五个附属医院各具特色，对外开放床位近5000张，年门诊量达212万人次，住院病人近10万人次，目前已成为河南省规模最大、水平最高的综合性医学人才培养和医疗基地；郑州大学干部培训中心，承担着为河南省地厅级干部的培训任务；郑州大学诉讼法律诊所，为省内弱势群体提供无偿法律援助；郑州大学辅导员培训基地，承担着我省高校辅导员的培训任务，目前已成为教育部国家级辅导员培训基地；郑州大学技术转移中心，为河南省科技成果转化，正在发挥着越来越重要的作用。显著增强的服务能力和水平，为河南的经济社会发展做出了积极贡献。
三、主动变革，切实提高高等教育的服务能力，促进高等教育全面发展
根据区域经济社会发展的需要，不断优化专业设置。高等教育人才培养工作应始终立足于经济社会发展的需要，根据市场对人才的需求变化不断调整专业设置。我省旅游资源丰富，具有大力发展旅游产业的诸多有利条件，省委、省政府提出要把旅游产业培育成河南经济的重要支柱产业。郑州大学主动适应我省旅游产业的发展需要，在1994年建立旅游专业的基础上，2001年成立了旅游管理学院。河南在交通运输和商品流通方面具有明显优势，又有先进的加工制造业基地。在充分调研的基础上，2004年，郑州大学以煤炭物流和商业物流为突破口，及时增设了物流管理专业。
优化人才培养结构，提高人才培养层次。随着我省经济的快速发展，社会对高层次人才的需求尤为迫切，如何因地制宜提高高校本土人才培养的层次，成为摆在我省高等教育面前的一个重要课题。郑州大学近年来按照创建全国一流大学的发展目标要求，实施人才培养层次和结构的调整，稳步发展本科生教育，大力发展研究生教育，目前在校各类研究生人数已达到12000人，人才培养的层次和结构不断优化，为我省培养和造就大批经济建设和社会发展急需的高层次人才提供了有力支撑。
大力推进科技创新工程，强化科技成果转化。建立科技创新体制和运行机制，不断推进科技成果转化，是高校科研工作健康发展的必由之路。我省高等教育要努力适应区域经济结构和产业结构调整的战略需要，围绕重大科研项目、科研经费、高水平成果、科研基地四个重点，着重构建以基础研究和应用基础研究为主的知识创新体系、以工程科技和应用研究为主的技术创新体系、以人文社会科学研究为主的理论创新体系，抓好交叉学科平台与科研成果转化平台建设，努力提高学校的学术水平和科技创新能力，同时，加强与地方企业及社会力量合作，积极构建科技成果转化平台，探索高等教育资源高效配置与扩张的新机制，形成发展的大格局、大舞台、大空间，进一步带动人才培养、科技创新、社会服务的全面发展，努力形成中国特色高等教育的发展之路。
实践证明，高等教育与区域经济良性互动是实现共同发展的必由之路。区域经济社会发展对高等教育不断提出新要求，在服务经济社会发展的过程中，高等教育自身不断获得新发展，办学环境不断优化，办学条件不断改善，人才队伍逐渐汇聚，科研创新能力不断增强，人才培养质量逐步提高，扎根地方具有明显区域特色的优势学科、特色学科不断做大做强，这一切都将显著提升学校的办学水平。因此，做好服务经济社会发展这篇大文章，也就找到了推动高等教育发展的动力。郑州大学版权所有，禁止非法转载！2020-12-06 03:25:33
