全国人大代表、校长申长雨在出席十届全国人大五次会议期间提出的两条建议，引起新闻媒体的关注。
　　新华网3月14日在“代表委员之声”栏目中以《人大代表申长雨:应建立高校分层分类与定位标准 》为题，对他提出的“关于尽快建立我国高等学校分层分类与定位标准的建议”进行了详细报道。申校长在建议中谈到，高等学校的分层、分类与定位，不仅关系到高校能否更好地适应我国经济社会快速发展对人才需求提出的更高要求，而且也关系到高校自身能否健康、持续发展。目前我国内陆31个省市区共有各类高等学校2273所，客观上形成了全日制教育和继续教育两个序列，研究生教育、本科生教育和高职高专教育3个层次，研究型、教学研究型、教学型和应用型四个类型，呈现出多层次、多元化的办学格局。但是，由于我国高等教育目前还缺乏一套科学合理的分层分类与定位标准，从而不同程度地出现了办学模式趋同，专业设置重复，人才培养类型单一，毕业生就业困难，大众化与精英化教育错位等问题，不同程度地导致了资源浪费，千校一面的现象,迫切需要国家采取相应措施加以规范和引导。为此，他建议,国家应尽快研究制定科学合理的高等学校分层分类与定位标准，通过国家法规、政策、拨款、评价等手段，规范和引导各高校科学制定发展规划，明确办学指导思想，构建定位准确，竞争有序、结构优化、动态稳定的高校生态发展体系，逐步形成“分类靠政府，分层靠市场，定位靠学校，评价靠社会”的有序发展态势，引导各级各类高校各安其位，各尽其责，办出特色，确保质量。他进一步建议,可按照高校的层次和类型，构建一个金字塔结构的生态发展体系。第一层是“985工程”和“211工程”高校，着重建设研究型大学，实行精英化教育，培养拔尖人才；第二层是行业和省属骨干高校，着重建设教学研究型大学，精英化与大众化并行，主要为特定的行业和区域服务；第三层是一般普通高校、高职高专院校、民办高校等，目标是建设教学型、应用型大学，开展大众化教育，为区域经济和社会发展培养各类应用型、技能型人才。
　　河南日报3月15日在第二版“2007年两会专页”上，以《解决高水平大学布局不均问题 》为题，对他的“关于合理规划区域高水平大学布局促进高等教育协调发展的建议”进行了报道。他认为，高等教育作为教育整体框架中的三驾马车之一，如何规划好区域高校布局，特别是高水平大学布局，促进高等教育协调发展，是实现教育公平的一个重要内容。由于历史的原因，我国高水平大学布局很不均衡。以河南省为例，河南是全国第一人口大省，也是新兴的工业大省和经济大省，但目前没有一所教育部直属高校和“９８５”大学。优质高等教育资源与河南省人口总量、GDP总量不相适应，一定程度上影响到河南经济和社会的发展。为此，他建议，国家在高水平大学和教育部直属高校区域布局中，应结合国家的中部崛起战略和西部大开发战略，在高等教育相对薄弱的省区，重点扶持建设若干所高水平大学，为区域经济和社会发展提供有力的支撑，为区域人民群众提供更多的接受优质教育的机会。郑州大学版权所有，禁止非法转载！2020-12-06 03:36:46