12月12日上午，申长雨校长在国际交流中心主持召开老校区资源利用与管理研究组第三次全体会议，集中讨论《郑州大学老校区资源利用与管理可行性研究报告》（初稿），部署下一步工作。
申校长首先对研究组成立以来的工作进行了回顾。他说，老校区资源利用与管理是本届班子提出的八项重点工作之一。今年上半年，学校集中人员，研究制定了郑州大学《发展战略规划》、《学科建设与师资队伍建设规划》和《校园建设规划》，从宏观层面确立了新、老校区的功能定位。在今年学校下半年工作会议上，老校区资源利用与管理又被作为学校的“基础工作”提出。为此，学校于9月底成立了老校区资源利用与管理研究组。经过研究组全体成员两个月来的共同努力，完成了《郑州大学老校区资源利用与管理可行性研究报告》（初稿）。《报告》（初稿）较好地回答了为什么要研究解决老校区资源利用与管理问题，如何开发、利用好老校区资源，如何管理好老校区，老校区资源如何配置以及老校区资源充分利用后能够产生什么样的效益等五个方面的问题，并在此基础上提出了老校区资源清理、利用与管理实施意见。
《报告》（初稿）首先从落实学校发展规划、解决老校区资源闲置问题、解决学校管理方面存在问题，以及实现学校可持续发展等方面，深刻论述了研究解决老校区资源利用与管理问题的必要性。对老校区功能进行了深入研究，提出了老校区开展多层次、多形式的人才培养——如普通高等教育、成人高等学历教育、软件职业技术人才培养、中外合作办学、专升本人才培养、现代远程教育、试办独立二级学院、各类非学历教育等，以及科学研究、产业发展与社会服务、校园资产的开发与经营等方面的工作。
《报告》（初稿）详细列举了老校区资源现状，本着“定额配给，超标收费”的原则，提出了老校区资源配置意见，并进行了可行性分析。
对老校区管理体制和运行机制，《报告》（初稿）提出了“学校统一领导，校区综合协调，条块有机结合，以条为主，块辅助条”的管理体制，并进行了可行性分析。
《报告》（初稿）对充分利用老校区资源所能产生的效益进行了分析、预测；对老校区资源清理、利用与管理实施原则和步骤提出了明确意见。
他说，大家对研究解决老校区资源利用与管理问题倾注了极大的精力和热情，对问题想得比较深，分析得比较透，表现出了高度的责任感。《报告》（初稿）凝结着研究组每位成员的辛勤劳动，是集体智慧的结晶，研究组的工作是卓有成效的。
申校长指出，成绩来之不易，老校区资源利用与管理问题的调研是集创新性、复杂性、敏感性于一体的工作。
首先，随着我国高等教育管理体制改革和近年来的持续大规模扩招，国内许多高校都出现了新老校区并存、多校区运转的局面。兄弟高校都在积极探索如何建立多校区协调运转机制，但尚无成熟的经验和模式可资借鉴。我校就此项工作成立专题研究组，目的就是对老校区资源利用与管理问题进行系统的创新性研究，尽快建立多校区规范高效的管理体制和协调顺畅的运行机制，实现学校的持续、快速、健康发展。如果我们在深入调研、科学论证的基础上，创造性地做好此项工作，不仅对郑州大学的发展意义重大，而且对我国高等教育的发展也是一个积极的贡献。
其次，老校区资源利用与管理问题的调研是一项极其复杂的工作。对郑州大学这样一所拥有4个校区、6万余名在校生、5千多名在岗教职工的巨型大学而言，其复杂性尤为突出，学校摊子大，头绪多，可以说没有哪一个部门能够非常全面地掌握学校的基本情况，这正是造成管理混乱、人浮于事、效率低下、浪费严重的根本所在。因此，我们必须深入调研，摸清家底，合理调配资源，有效堵塞漏洞，实现学校管理工作的规范化。
老校区资源利用与管理还是一项非常敏感的工作。此项工作的开展，必将会因资源的重新配置打破学校多年来形成的格局，影响面大，牵一发而动全身，十分敏感。但是这项工作如不及时开展，老校区将成为我们创建全国一流大学的沉重包袱，甚至会把学校拖垮。我们必须把改革的力度、发展的速度和教职工的可承受程度较好地结合起来，稳步推进此项工作。每一个郑大人都要清醒地认识到这一点，要识大体，顾大局，以学校利益为重，全力支持此项工作的开展。
接着，研究组成员畅所欲言，对《报告》（初稿）发表了意见和建议。大家一致认为，通过这次调研，摸清了家底，在老校区资源利用与管理方面进行了很多创造性思考，针对我校实际，提出了较为切实可行的老校区资源利用与管理意见。
关于老校区管理，大家认为，关键要建立科学的运行机制和运作模式，制定好的政策，从制度上去实现管理的规范化。老校区管理要坚持“小机构，大服务，按需设岗，以岗定人，责、权、利有机统一”。
关于多层次办学，要抓紧筹备国际教育学院、软件职业技术学院、民办二级学院，争取明年招生。其它多层次办学要尽快将招生计划落实到校区、院(系)、专业，确保招生工作顺利进行。
学校与院（系）在多层次办学收益分配上要合理，确保学校纯收益随总收入累进增长，同时又要调动好院（系）的办学积极性。
关于老校区资源开发与利用，大家认为，要以资源管理为主线，以效益最大化为原则，管好、用好、用足老校区资源，做到开源节流并重；在用人上，一方面选好开源人才，另一方面选好“红管家”，通过增收、节支，增加学校收入，化解财务风险。
关于老校区利用与管理的人力保障，大家认为，要把老校区的开发与利用作为一个开放系统去对待，其人力资源的保障至关重要，要通过多种途径加强师资力量，并注重发挥退休教师的作用，扩大多层次办学规模，提高办学效益。
校办产业方面，要对现有的校办产业进行有效整合，提高科技含量，规范运作模式，突出重点，强化特色，把有优势的产业做大、做强、做优，进而培育成学校的支柱产业和骨干产业，以点带面，全面发展。
关于老校区后勤运行成本和校园资产经营，大家认为，学校要在深入调研的基础上认真评估、严格核算后勤运行成本，从根本上堵塞漏洞；要树立经营校园理念，缩短经营管理链条，通过对经营性资产的招标经营，实现效益的最大化。
大家还就其它方面提出了很多好的建议和意见。
申校长在听取大家发言后指出，综合组要把大家所提出的意见和建议进行认真归纳、梳理和吸收，抓紧时间对《报告》（初稿）进行修订完善，再经过多方面征求意见，尽快提交学校研究确定。
申校长最后要求，研究组全体成员要把老校区资源利用与管理的必要性、重要性和紧迫性宣传出去，使全校上下形成共识，凝聚人心，汇聚力量，为后续工作的开展创造良好的舆论环境，从而进一步推动郑州大学的建设和发展。郑州大学版权所有，禁止非法转载！2020-12-06 04:09:25
