刘延东与河南代表“面对面”　教育发展要适度超前
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘录）
特派记者王曦辉 李敬欣 郑松波 王倩
　　河南作为教育大省，你们在教育方面的困难和压力是很大的，条件在全国来讲不是很好，但是我觉得河南省委省政府对教育是高度重视的，因此特别在全国选择９个省做分规划。
　　要实现现代化，教育要适度超前，教育要为现代化做好人才的准备。优先发展和改革创新是教育的保障，在财政支出方面要把教育放在优先地位，要向不发达地区予以倾斜，促进教育公平。
　　３月６日上午，中共中央政治局委员、国务委员刘延东来到河南代表团，与驻豫全国人大代表一起审议温家宝总理的政府工作报告。她听得认真，记得仔细，多位代表针对政府工作报告提出相关建议后，她一一给予解答。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　优势学科国家都会支持
　　“刚才听了几位代表的审议发言，讲得非常好，大家从不同的视角谈了自己的工作体会，而且谈到了涉及经济社会发展的重大战略问题和方向问题，非常深刻，体现了我们河南代表的素质和水平，听了之后很受启发和鼓舞。比如笃运同志讲的，河南作为教育大省，你们在教育方面的困难和压力是很大的，条件在全国来讲不是很好，但是我觉得河南省委省政府对教育是高度重视的，因此特别在全国选择９个省做分规划，河南作为中西部省份所做的分规划也为整个规划纲要做出了贡献。在财政比较困难的情况下，尽量挤出钱来办教育，这些都是很好的。”
　　对于全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣提出优质高等教育资源分布不均衡的意见，刘延东回答说：这次规划纲要中专门有一段讲到中央财政要加大力度对中西部高等教育给予特殊的支持，而且从今年就开始启动，今后我们在“９８５”和“２１１”建设高水平有特色大学上要做一些改革和创新，就是要支持优势学科建设；河南在人口、农业、经济各方面都是大省，你要办出你的特色，只要是优势学科，国家都会给予平等的支持，不一定只有“２１１”的学校才会得到支持，全国２７００多所高校，如果每个院校都有自己的重点学科的话，就会大大提高我们高等教育的水准。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中职、高职要衔接
　　来自三门峡职业技术学院的人大代表李勤关注的是女大学生就业难、职业教育和少年儿童身心健康问题。刘延东对此分别给予答复。
　　刘延东说：今年大学生就业人数将继续增长，国家会采取各种方式来解决就业问题，今后要切实简化大学生就业、创业程序；现在女大学生基本占到需要就业大学生总数的一半了，如何解决女大学生就业难，国务院妇女儿童工作委员会也在研究这个问题。
　　在职业教育方面，这次规划纲要提出，高中阶段的教育和职业教育要大体相当，这也是我国工业化和城镇化过程中需要大量各级各类技术人才的必然要求。国家在这方面要给予倾斜。将来中职与高职的衔接将更完善，中职的学生可以考高职，在中职学习的一些专业可以算作学分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高中也要有助学金
　　针对教育公平问题，刘延东表示：这次规划纲要中，之所以没把义务教育扩展到高中阶段，就是要集中力量把九年制义务教育抓好，按照宪法的要求，把九年制义务教育巩固提高，坚决消灭辍学现象，使得义务教育均衡发展。
　　教育公平是规划纲要很重要的一个内容。今后，我们从高中阶段开始，一直到本科生到硕士生、博士生，对贫困家庭的学生都设助学金，还将设奖学金，对拔尖创新的人才要给予奖励。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　让孩子的负担降下来
　　“刚刚休会的时候，一位代表跟我说，他上初一的孩子学业负担太重了。对此，我也深有体会。”刘延东说，“青少年的身心健康问题，是国家、学校、社会、家庭需要共同努力解决的问题。这个问题现在还是比较严重的，一个是课业负担要减轻，我们回过头来想一想，我们从小到大许多死记硬背的知识没有多少能够用得到的。所以这次规划纲要提出素质教育作为整个战略的主题，德育为先，能力为重，全面发展。将来按照这样的目标，学生的负担会大大减轻。”
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 河南教改纲要即将出炉
　　刘延东最后说：振兴教育文化，这在政府工作报告中是非常突出的。要实现现代化，教育要适度超前，教育必须为现代化做好人才的准备，没有人才就没有中国的现代化。知识是永远学不完的，运用知识的能力是最重要的。另外这次提出了把优先发展和改革创新作为教育的保障，在财政支出方面要把教育放在优先地位，明确提出２０１２年达到财政性教育支出占４％，这意味着未来三年我们要拿出６５００亿。“我们不是锦上添花而是雪中送炭，要向不发达地区予以倾斜，促进教育公平。我希望河南的人大代表积极地为教育规划纲要建言献策。”
　　刘延东国务委员针对教育要优先发展的精彩阐述，全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣还专门用录音机录了下来。他说：“今天１０位代表中有３位来自教育界，不管是谁，我们发言时，刘延东同志都认真倾听，频频点头，让我们倍感温暖。”
　　据了解，河南是全国９个第一批制定分省教育改革规划纲要的省份，目前我省的教育规划已修改了１６稿，这次全国征求意见结束后，还将做进一步的调整。
　　作为全国规划的课题组组长之一，全国人大代表、省教育厅厅长蒋笃运也参与了规划的起草和修改。与刘延东国务委员面对面交流后，他的感慨更深：“今天刘延东国务委员发言共５６分钟，其中涉及教育的话题就占了近２０分钟，可见国家对教育改革的重视程度有多高，中国的教育改革一定会有大的突破。”
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　助力大学毕业生创业
光明日报2010年3月8日
　　本报记者　李蕾采写　
　　看着自己的学生毕业后自主创业,成功的少,失败的多,郑州大学党委书记郑永扣代表特别着急,“要多帮帮这些勇于拼搏的年轻人!”所以在今年两会上,他带来了关于“积极完善创业政策,促进高校毕业生创业”的议案。
　　经过深入调查研究,一组数据让郑永扣看到了差距:全国大学生每年选择创业的比例仅为5%,创业平均成功率为3%,而全球大学生每年选择创业的比例为30%,成功率达20%。发达国家和地区平均每千人口拥有40个至50个企业,发展中国家为20个至30个,而我国仅仅为11.66个。“这说明我国大学生创业的空间巨大,需要花大力提高。”
　　“大学生初出茅庐,创业资金筹措困难,又缺乏相关的职业技能和经验,这些都成为毕业生创业阶段难以逾越的鸿沟。”因此,郑永扣呼吁,“勿让这些充满理想和干劲的大学生为‘无米之炊’。”
　　他在议案中建议,一方面政府要夯实创业资金平台,除了按年度直接投入,还可以采取阶段参股、跟进投资等方式,面向社会、企业募集资金;另一方面,优化创业机制,除了强化高校毕业生创业“一条龙”、“一站式”服务机制之外,还要完善创业社会保障机制,建立创业破产救助制度,建立科技成果转移转化机制等。
　　“找不到工作,那就创业吧!”这句流行语是目前社会观念对创业认识存在偏差最典型的表现。郑永扣指出:“大家对创业的优点还认识不够。其实在我国,1人创业平均可以带动3人就业,这对促进就业的积极作用不言而喻。自主创业不是解决就业困难的权宜之计,而是培养创新型人才的重要途径,应该成为值得全社会提倡的价值追求。”

　　　　　　　　　　　　　　　　 郑永扣代表:″要培育大学精神 维护大学尊严″
中国经济网03月06日
　　记者：党涤寰
　　全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣认为，大学是人才荟萃之地，知识创新之地，是民族精神文化的创造者和传承者，是一个国家综合国力的体现者和提升者。大学的尊严有着非常久远的历史传统和深刻的现实依据，培育大学精神的目标之一就是要创造和维护大学的尊严。
　　郑永扣提出，大学首先要维护学术的尊严。大学一切工作的成效都取决于它对学术的贡献和推动，学术组织和学者对学术事务和学术资源必须有控制权；要保障学术自由、坚持学术自律，使大学能够“独立的思考和自由的表达”，有求真务实的治学态度和精神，遵从学术规范，恪守学术道德。
　　与此同时，大学应当维护学者和学生的尊严。办学要以人才为本，以教师为主体，要把追求真理、创新知识、教书育人作为最根本的责任。要弘扬学者的风范，以人格魅力影响、感化学生和社会。要优化学者的环境，让他们在享受学术资源、自由探讨学术方面能够有好的环境、氛围和条件。维护学生的尊严。就是要保障学生的权利，使学生具有个体的尊严感；要使学生养成高尚的品德和健全的人格；要使学生具备丰富的知识和广阔的眼界；要使学生树立以天下为己任的责任感和使命感。
　　郑永扣说：“只要从事有尊严的学术，做有尊严的学者，培养有尊严的学生，三位一体，就会造就一所有尊严的大学。”

　　　　　　　　　　　　　　　　　张倩红：加强公共突发事件档案收集与管理
人民政协报2010年3月12日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　记者：宋健　唐娟娟
　　“应对突发公共危机，是现代国家面临的重大而紧迫的问题。目前我国已经进入各种公共突发事件频繁发生的高风险社会时期。”张倩红委员为此在今年两会上建议在全国范围内开展公共突发事件的档案收集与管理工作，建成全面、高效的公共突发事件信息管理系统。
　　张倩红委员在提案中指出，加强公共突发事件的档案建设，有利于建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。对于档案的收集工作她建议，突发事件发生后，档案部门要提早介入，收集、整理与突发事件有关的一切档案信息，包括突发事件本身的信息、处理突发事件过程中形成的信息、各部门所制定的紧急预案，以及紧急预案启动后的实施情况、后果评估等研究分析性信息，要派出专门人员对分散在不同部门的档案做好收集、移交、接收、入馆工作，确保完善、安全、及时。
　　在档案管理上，张委员建议在全国建立健全公共突发事件档案信息系统，形成国家公共安全和应急管理的科技支撑体系。政府可以利用档案网络，调阅全国范围内所发生过的同类突发事件的所有资料，及时反应、正确决策、控制事态，并对一些没有事先料想到的新情况、新问题作出正确判断，进而采取措施进行调整和补救。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 提高应对突发公共事件能力
河南日报2010年03月06日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　□本报记者 刘亚辉
　　地震、传染性疾病、雪灾、生产事故……近年来，突发公共事件、灾害事件发生较多，提高应对突发事件能力，成为社会关注的热点。
　　全国政协委员、郑州大学副校长张倩红说，“天灾人祸”很可怕，其实如果应对得当，没有人祸，天灾带来的损失很多是可以避免的。她提出，目前我国已经进入各种公共突发事件频繁发生的高风险时期。其中有些风险是传统型的如地震、雪灾、海啸等自然灾害，有些是工业化进程中不断出现的生产事故、劳资冲突及刑事犯罪等。
　　应对公共危机除了政府出台一系列相关政策、制订紧急预案外，还应该加强突发事件档案收集工作，建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一是收集、整理与突发事件有关的一切档案信息，确保完善、安全、及时。二是在全国建立健全公共突发事件档案信息系统，形成国家公共安全和应急管理的科技支撑体系。三是进行人员培训，强化其档案意识、责任意识。四是建章立制，明确职责，对于玩忽职守造成重大事项档案损失的要依法查处。
　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 杨丽霞委员谈基层医改
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （摘录）
中国网2010年3月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　两会期间医改问题是网民最为关注的话题之一，去年出台的新医改方案提出要切实缓解“看病难、看病贵”的近期目标。全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞在听取总理报告时，对报告中加快推进医疗卫生事业改革发展方面的措施深受鼓舞。同时她也围绕医疗改革提出一些意见和建议，她认为：新医改已经出台，然而，城乡现在医疗资源相差比较大，80%的医疗资源在城市，20%的医疗资源在农村，医疗资源的差别造成农村的病人稍微有一点复杂的病就往大医院跑，老百姓“看病难、看病贵”不能最终靠医改解决，还是要推进医疗资源，特别是优质医疗资源的均衡化，使城市医疗资源向农村流动。
　　在谈到公立医院改革时，杨利霞认为公立医院在新医改当中是非常重要的内容，而且推进公立医院改革是深化医疗卫生体制改革最为艰巨和难度最大的工作。公立医院在我国卫生体系中有重要的和重大的影响的地位，而且直接涉及到千家万户的切身利益，直接关系到人民群众的健康福祉，改革涉及的面也比较广泛，也涉及到最大的利益格局。医改是世界的难题，在大医院和公立医院的改革是难中之难，这里牵扯到很多利益的格局。公立医院改革我们国家前一段已经推出公立医院改革的试点和指导意见。公立医院改革最终的目标是要体现公立医院的公益性，公益性就是说要承担社会公共卫生加大，而在经济创收方面降低这方面的问题及提高公共卫生服务的能力。通过改革，使老百姓看病的成本下降。目前在公立医院已经开始有16个城市试点，主要改的几个方面，目前从医药分开、管办分开、政企分开，通过这些改革规范公立医院的医疗行为，降低老百姓的医疗成本，来解决老百姓“看病难、看病贵”。相信我们政府有能力和有决心把难中之难的问题解决好，当然要解决好这个问题不是一蹴而就，需要一个过程，我也希望我们的人民群众对医改的期待要有一个过程。如果真正要解决老百姓“看病难、看病贵”，还是要把公立医院的药价降下来，服务更优质，使医疗的安全性更高、安全有效、更方便和更便捷。
　　杨委员对新型农村合作医疗的发展情况也十分关注，她谈到：新型农村合作医疗现在最主要还是靠筹资、缴款，是经办人员上门去收费。另外在管理中，老百姓的报销有时候时间比较长，手续相对比较麻烦。如何推进新型农村合作医疗最简便、最规范，上升到制度或者法律上，把我们新型农村合作医疗成为可持续的不断发展、不断完善的制度，在这中间发挥很好的作用，我觉得以后还有很多需要完善的地方。例如，国家能够在全国范围内实现合作医疗报销一卡通，就能方便农民工同志。关于新型农村合作医疗，我建议从制度建设上保证新型农村合作医疗成为可持续性发展，而且越办越好，惠及老百姓的实实在在的保障体制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　卫生部副部长：基础医学面临重大危机
北京商报2010年3月9日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　作者 齐琳
　　在昨日全国政协十一届三次会议医疗卫生界委员联组讨论会上，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫表示，目前医改有过多强调“卫生经济学”之嫌，过多注意“钱”在医疗卫生事业中的作用，忽视了“人”的因素，这一情况已经使中国基础医学面临重大危机。
　　全国政协委员、郑州大学河南省食管癌重点开放实验室主任、博士生导师王立东坦言，“以前独立的医学院并入大学后，有谁可以讲得清它们之间的关系，现在的医学院里还有多少人在搞基础医学”？
　　“我们的医改的确存在过多强调‘卫生经济学’的问题，一谈医改就是资金投入怎么分配。‘钱’的因素我们关注得很多、很细，但在医改成功更为关键的‘人’的因素上关注得的确太少了。”黄洁夫表示，“人”的因素才是医改成功的关键，这个问题引申出来就是对人才培育机制关注、重视太少。
　　“王立东委员说得好，与临床医学相比，现在搞基础医学研究的教师待遇这么低，谁还有心思为国家培养影响医学学术长远发展的人才？”黄洁夫说，这一问题已经使中国的基础医学面临重大危机。医学院校并入高校后，一些院校的特色没有了，很多医学院失去了保持自身发展的条件。而医学院本身的发展问题又与医改成功与否直接相关，没有人才保障，医改就不可能成功。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委员登上部长席“批评”卫生部

新京报2010年3月9日
　　本报记者 魏铭言
　　昨天上午，全国政协医卫界委员联组讨论时，由于话筒未到位，坐在后排、来自郑州大学医学院的王立东委员，被卫生部副部长黄洁夫执意请上主席台，说出自己的意见。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 希望委员下基层调研
　　开始尚有些扭捏的王立东委员，在黄洁夫“节时”的“命令”下，用一口浓重的河南话开始发言。“我提的第一个意见，也可以说是对卫生部的批评”，王立东顿了一下，下面没人笑了，黄洁夫则穿过中间的人，与王立东对视，“你说下去”。
　“好，就是医改方案”，王立东的语速一下快起来，“我已连续第三届当全国政协委员，我们医卫界的委员每年坐在一起讨论医疗卫生改革。可是，为啥最后医改方案制定时，从没有征求过我们的意见？”王立东语调有些激动，“希望卫生部能组织医卫界的政协委员，到基层去搞个调研，这个医改方案，在基层有多少医务人员能看得懂？”王立东发出疑问：连医务人员都看不懂的医改方案，如何执行？
　 “你叫什么名字？”黄洁夫问，看到王立东一愣，黄洁夫补充说，“你提的很好，我把你的名字记下来，会给你回复的。”
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　基础医学遇到招生难
　　王立东这才放心，又提出第二个意见，希望卫生部能够关注医学院与综合大学合校后的发展现状。“我就在大学里工作，合校后，医学院里一些基础医学专业更加衰落，甚至招不到学生，全要靠其他专业硬调剂。但是大家想一想，基础医学都招不到学生，以后医院里的好医生从哪来，没有好医生了，医改谁去执行？”
　说完意见，王立东迅速起身对大家、对部长们鞠躬，“谢谢，得罪了！”
　台下哄堂大笑。黄洁夫却没有笑，他请大家安静，“今天，王立东委员提的两个问题都特别尖锐，但提到了关键，我希望王委员能把自己的意见写成提案，也希望媒体记者在会下能给这样的委员做一个采访，让大家了解真实的问题。”

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　改革让教育更加公平有序
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （摘录）
《大河报》2010年03月08日
　　特派记者王曦辉王倩
　　义务教育要实现教育资源均衡
　　国政协委员、郑州大学教授王立东对民办教育发展的困境提出了自己的看法。
　　他说，整个社会的教育环境，应该是让公立学校和私立学校并存的。让更多的民间办学参与进来，不仅能吸纳民间资本进入教育领域、为政府的教育投资减轻负担，还能利用民间办学的灵活特点，搞活我们的教育现状。
　　“民间办学在招录学生时，会随着社会的需要而变化。因此，他们的就业前景也会有很大改善。”王立东说，“我们甚至可以设想，如果公立学校办得太差，培养不出好的学生，毕业生就不了业，私立学校可以将公立学校收编进来，按市场规律的模式来‘改造’它。”

郑州大学版权所有，禁止非法转载！2020-12-03 15:08:06