《河南日报》2015年3月27日04版(理论版)
以临空经济为引领构建河南现代产业体系的“蘑菇云模式”
刘炯天
始于20世纪60年代的第二波全球化浪潮,使全球各个经济体在产业升级、开放竞争和参与国际分工中联系不断深化,同时,发达国家和地区与发展中国家和地区之间的产业发展模式也出现了巨大的分化。因资源位置和核心能力的落差,“瀑布模式”在发达国家和地区表现突出,产品内分工的深化和生产的片段化使其利润附加值较高的研发和营销环节逐渐得到强化,利润附加值较低的加工制造环节则向发展中国家和地区流出;“蘑菇云模式”在发展中国家和地区表现明显,产业价值链在本土化与全球化的互动中逐步向“微笑曲线”两端攀升。河南省作为内陆欠发达地区,在经济全球化的发展格局中,应借助临空经济开放化和全球化的内在要求,按照“蘑菇云模式”构建现代产业体系,深度发掘和培育本土关键资源和关键能力,整合全球优质要素,形成在国际分工中的可持续竞争力。
“蘑菇云模式”的经济内涵
蘑菇云由各种在重力条件下的大爆炸产生,但最出名的是由核爆炸而产生。核武器爆炸后空气被向上托起并导致被称为“余风”的强气流,在云顶部热气体旋转形成涡环,当大量的热气体到达其均衡水平时便停止上升,最终形成蘑菇云顶盖,在地面这些余风会卷起灰尘和碎片形成蘑菇云的梗干。蘑菇云体量庞大,顶天立地,根基、顶盖、梗干层次清晰,开放延展;生成和演进由自组织与他组织协同推动,动力双向互动,爆发迅猛。蘑菇云是物质、动力、组织系统等因素在特定条件下共同作用的结果。当前,欠发达国家和地区的产业发展总体上都具有“蘑菇云模式”的特征。
(一)经济禀赋上,欠发达国家和地区的产业多以“蘑菇云”的高轻、即时、开放为目标。产业发展在技术上致力于高、精、尖、特、优,产品外形上以轻、薄、短、小,便于运输为目标,而且追求即时生产、即时流通,资源产品集散空间开放,聚焦全球广度和本土深度。
(二)经济手段上,欠发达国家和地区的产业多以“蘑菇云”的顶天立地为手段。一是“立地”,即以经济本土化为起点,根植当地的资源、能力条件和产业基础,构筑现代化的产业体系,爆发出足够当量的经济能量;二是“顶天”,即以经济全球化为目标,立足科技创新和管理创新,满足经济外溢性、配置开放性和产业高端性的要求,全方位融入全球价值链分工体系。三是“天地贯通”,即以运输系统为手段,依托高速公路、远洋货船、机场及其设施资源和航线网络资源,满足全球化经济贸易距离长、空间范围广、时效要求高的要求,实现经济的全球化与本土化互动,经济结构与运输系统协同,单体经济区与全球经济网的融合。
(三)经济动力上,欠发达国家和地区的产业多以“蘑菇云”的双向动力机制为引擎。一是自下而上的推动力,是来自本土的由创新动力、外部规模经济动力、产业链分工动力、制度与政策动力形成的合力,最终表现为产业的比较优势和竞争优势。二是自上而下的牵引力,是来自全球化的由全球或跨区采购和柔性化生产方式所形成的强大的涡环和余风,对地面产生强大的牵引,带动本土核心区域发展,进而通过核心区域的增长极效应带动经济体全域的产业转型升级,最终表现为经济体产业水平的整体提升。
(四)经济协调上,欠发达国家和地区的产业多以“蘑菇云”的自组织系统与他组织系统双重机制为途径。一是自组织系统。每个经济体的主导产业、关联产业、引致产业整体上和每一个体都有既定的生成基础和演化规律,遵循由硬件到软件,由服务化到创新化的路径。二是他组织系统。每个经济体的产业体系都是全球产业系统的一个子系统,各经济体产业的生成和演化都受全球产业系统的影响。
(五)经济形态上,欠发达国家和地区的产业多以“蘑菇云”的多元性和多层次性为指引。从产业类型和区域空间范围角度看,欠发达国家和地区产业发展的“蘑菇云模式”具有多元性和多层次性。一方面,整体意义上的产业体系在全域地理空间范围内具有总体的“蘑菇云模式”;另一方面,个体意义上的产业和区域也可自成子系统,可拥有单独的“蘑菇云模式”。各层次和各领域的“蘑菇云模式”相互支撑,相互促进,但在发展的时序、重点和水平上有所差异。
河南临空经济的“蘑菇云模式”
临空经济是河南作为欠发达地区打造内陆开放高地,实现经济全球化的有效形式,也是河南现代产业体系的一个相对独立的子系统,应按照“蘑菇云模式”,通过夯实根基,扩展顶盖,畅通梗干,强化动力支撑,将航空港作为河南改革开放的新载体,将临空经济作为引领河南产业转型升级和现代产业体系构建的新动力。
(一)夯实根基。根基是通向全球化的基础,是临空经济可持续发展的核心力量。临空经济在发展初期只是一棵富有生机的胚芽,她的茁壮成长需要有区域现代产业体系的滋养。正是从这个意义上说,临空经济能否持续发展最终取决于现代产业体系的状况。目前,河南省产业结构不合理,产业的资源性特征明显,与此相连的是产业重化、上游化、低端化,随着劳动力、环境、资源成本上升和产能过剩问题日渐严重,产业的传统优势逐渐丧失。这种产业现状和基础是河南临空经济持续发展的最大风险。因此,河南当前应将构建具有创新性、开放性、融合性、集聚性、生态性、可持续性的现代产业体系作为临空经济可持续发展的根基。
(二)扩展顶盖。顶盖是通向全球化的优势产业,即航空关联产业,它是临空经济全方位融入全球价值链网络体系的最终产业形态。河南应重点围绕电子信息、生物医药、保税加工、精密机械、新材料、现代农业等高科技制造业和轻型产品制造业,以及总部经济、物流、会展、旅游等现代服务业,按照高开放性要求,在资源整合与产品销售上以融入全球价值链分工体系为导向,结合本土的资源和能力优势,合理选择参与全球价值链分工的节点和嵌入全球价值链的过程和方式,打造航空关联产业的比较优势和竞争优势,使其以较高层级的价值链形态参与国际分工,全方位融入全球价值链。
(三)铸强梗干。梗干是通向全球化的支撑性产业,即航空核心产业和航空引致产业,它们是临空经济持续发展的条件和保障。河南应重点围绕航空运输、航空制造、航空食品、航空器维修、航空培训等发展航空核心产业,以此吸引和聚集航空关联产业;围绕教育、科研、金融中介、休闲娱乐、住宿餐饮等发展航空引致产业,以此为航空核心产业和航空关联产业提供配套服务。
(四)强化动力支撑。通过来自蘑菇云根基的本土现代产业体系的推动力和来自蘑菇云顶盖的全球产业价值链的牵引力,形成临空经济持续发展的动力系统。一方面是自下而上的推动力。以市场力量为主导,由本土现代产业体系的创新动力、外部规模经济动力、产业链分工动力、制度与政策动力形成的合力,推动本土产业水平提升。另一方面是自上而下的牵引力,由全球产业价值链中的全球或跨区采购和柔性化生产所形成对本土产业的牵引力,通过“技术溢出效应”和“品牌溢出效应”对本土产业形成多重牵引,拉动本土产业升级。
河南现代产业体系构建的“蘑菇云模式”
现代产业体系的目的是实现产业结构的优化升级,其核心是先进制造业、现代服务业和现代农业的深度融合,协调发展,从而推动价值链不断向高附加值环节延伸、产业链不断向核心技术延伸。河南现代产业体系构建需要围绕产业的结构、组织、业态三大元素,按照“蘑菇云模式”,从根基、顶盖、梗干、动力四个方面展开。
一是以本土的优势资源和传统支柱产业夯实现代产业体系的“根基”。以本土矿产、农产等资源为基础的冶金、建材、化工、轻纺、能源等工业构成了河南省的传统支柱产业。当前,河南构建现代产业体系仍然离不开这些产业的支撑,但需要以承接转移、延伸链条、技术改造、垂直整合为重点,加快初级加工环节集约化、绿色化改造,增强产业链终高端产品带动能力,加快推动产业改造升级。
二是以高成长性优势产业和战略性新兴产业构筑现代产业体系的“顶盖”。围绕电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性制造业和现代物流、信息服务、金融、旅游、文化等高成长性服务业,以及生物医药、新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业,通过技术创新和产业融合,将产业做高、做新、做轻,全方位融入全球价值链并逐步提升在国际分工体系中的地位,形成现代产业体系的“顶盖”。
三是以先进制造业、高成长服务业和现代农业铸造河南现代产业体系的“梗干”。河南省应把工业化与信息化、制造业与服务业、现代科技与三次产业深度融合作为做强现代产业体系“梗干”的关键。应围绕先进制造业、高成长服务业,大力发展高成长性产业,围绕现代农业,转变经营方式,培育新型农业经营主体,发展现代农业产业化集群和都市生态农业;应通过推进现代农业、先进制造业和现代服务业之间的深度融合,发展业态复合型产业,从而提升三次产业的综合竞争力,锁定相关产业价值链高端;应通过承接产业转移,培育劳动与技术密集型产业集群,依靠成本优势应对发达国家竞争,依靠产业体系和高素质劳动力优势应对发展中国家竞争,壮大产业规模,提升产业水平。由此,建立河南先进制造业、高成长服务业和现代农业综合平衡发展的新的产业体系。
四是以制度和技术创新为河南现代产业体系提供动力。河南应立足内陆欠发达地区的特殊经济与区位条件,依托产业链配置创新链,大力推进科技创新、制度创新和商业模式创新。实践中,应以经济全球化为导向,在招商、土地、通关、税收、物流等方面为承接产业转移和发展本土产业提供特殊的政策支持,并创新政府协调与管理机制,优化组织保障,为现代产业体系构建提供外源性动力支持。应以企业为主体,通过构建跨地理边界、组织边界和知识边界的战略联盟组合,加快形成产学研协同的自主创新体系,引领企业通过产品创新、工艺创新、功能创新,实现向“微笑曲线”左上端攀升;通过管理能力和商业模式的创新,优化业务组合和业务流程,提升品牌形象和渠道效率,实现向“微笑曲线”右上端攀升,为现代产业体系构建提供内源性动力支持。
临空经济作为一种高端经济形态,将对河南全域现代产业体系的构建提供最佳示范并发挥引领作用,同时临空经济也是现代产业体系的一个子系统,它的发展水平和所能达到的高度要受现代产业体系的制约,而且临空经济发展和现代产业体系构建的“蘑菇云模式”是一个动态演进的互动过程,各个层次与范围的“蘑菇云模式”的顺利展开和协同推进还需要有人力资源、交通物流、专业配套、科技创新、载体体系、政策措施等支撑性条件提供保障。
(作者系中国工程院院士、郑州大学校长)郑州大学版权所有,禁止非法转载!2020-12-03 15:23:32