2016年06月13日《河南日报》第05（理论）版

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 必须坚持以人民为中心的发展思想
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郭彦森

　　省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在省十二届人大六次会议上讲话指出，决胜全面建成小康社会，必须坚持以人民为中心的发展思想。这一发展思想与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神完全一致，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现，是决胜全面建成小康社会必须坚持的基本原则。深入学习贯彻这一发展思想，要求我们把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让人民群众有更多获得感。
　　把实现人民幸福作为发展的目的和归宿
　　思想是行动的先导，发展思想是否正确，从根本上决定着发展实践的成效乃至成败。树立正确的发展思想，首先要解决为什么人、由谁享有发展成果这个根本问题。坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，作为检验一切工作的标准，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
　　以人民为中心的发展思想，体现了我们党的根本宗旨。全心全意为人民服务，是我党从诞生之日起就确立的根本宗旨。当前，我们面临的世情、国情、党情都发生了深刻变化，这既给党的发展带来了新的活力，也提出了严峻挑战。在新的挑战和考验面前，我们能不能坚持党的根本宗旨绝对不变，坚持一切以最广大人民根本利益为最高标准永远不变，在一定意义上决定着党的生死存亡。坚持以人民为中心的发展思想，就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展的权利。
　　以人民为中心的发展思想，体现了马克思主义的基本原理。改革开放以来，党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面，一靠党的理论路线方针政策正确，二靠最广大人民努力工作。人民群众的创造性实践活动是理论创新的基础，是社会财富的源泉，是改革发展的动力。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神，从群众中汲取无穷的智慧和力量，紧紧依靠人民，广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。
　　以人民为中心的发展思想，体现了社会主义的本质要求。实现共同富裕，是中国特色社会主义的基本原则。按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，实行各尽所能、按需分配，实现每个人自由而全面的发展。邓小平指出：“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷。不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”我们应落实好以人民为中心的发展，不断创造条件，集小胜为大胜，朝着全体人民共同富裕的目标前进。
　　持续增强人民群众的获得感
　　以人民为中心的发展思想，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个方面。要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓住制约全面建成小康社会的短板和突出问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前进，持续增强人民群众的获得感。
　　坚持把脱贫攻坚作为头等大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。我省有38个国家级贫困县、15个省定贫困县，贫困县占全省县级行政区划的近一半，贫困人口总量居全国第三位，贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。各级领导干部要充分认识脱贫攻坚的极端重要性，把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规措施，拿出过硬办法，层层传导压力、级级压实责任，齐心协力打赢脱贫攻坚战。要加大力度、加快速度、加紧进度，努力实现今年110万农村贫困人口稳定脱贫的目标，实现兰考、滑县如期摘帽，确保首战必胜。
　　坚持把民生实事作为主要抓手。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好一点。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当前和今后一个时期，我省保障和改善民生的重点工作是大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业，统筹做好人口、就业、养老、社保、医疗、住房等民生工作，加强生态建设和环境保护，不断增加公共服务供给，提高群众受教育水平、健康水平、收入水平、社会保障水平，让全省人民都过上美好、幸福、有尊严的生活。
　　坚持把维护稳定作为重要保障。稳定是改革发展的前提和基础，也是人民群众幸福安康的重要保障。当前，经济下行压力依然较大，各类矛盾风险交织叠加，如果处理不好，就有可能影响全省发展大局。我们必须增强忧患意识和责任意识，有效防范各类风险，确保“四个不发生”。一是严格落实安全生产责任制，持续开展隐患排查整治，确保不发生重特大安全生产事故。二是严厉打击非法集资，采取有效措施“切割”风险企业，确保不发生系统性区域性金融风险。三是完善矛盾调解化解和风险预警机制，加强基层基础工作，确保不发生大规模的群体性事件和恶性案件。四是加强舆情监控和应急处理，确保不发生持续性负面舆论炒作热点。
　　让人人享有人生出彩、梦想成真的机会
　　事在人为、事靠人为，一切事情最终都由人来承担、靠人来完成。实现人民幸福、消除贫困、改善民生、决胜全面小康，需要调动最广大人民的积极性、主动性和创造性，汇聚起亿万河南人民的磅礴力量。坚持以人民为中心的发展思想，最终也要落脚到提高人民素质和促进人的发展上来。
　　坚持把人才作为第一资源，大力实施“人才强省”战略。河南是人口大省，但是科技教育相对滞后，人力资源丰富但人才储备特别是高层次人才储备不足是我们的短板。要坚持把人才作为第一资源，大力实施“人才强省”战略。坚持党管人才原则，遵循市场经济规律和人才成长规律，围绕重点产业和重点领域需求集聚高层次人才，培养技能型人才，完善有利于人才发挥作用的政策环境，努力建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。
　　靠教育培养人才，靠政策吸引人才，靠事业留住人才。这些年，河南大力实施“人才强省”战略，坚持培养与引进并重，一方面通过大力发展高等教育培育人才，另一方面实施更加开放的政策大力引进人才，吸引集聚了一批国内外高层次人才。未来要加大实施“人才强省”战略的力度，培养人才方面，高等教育要面向就业优化人才培养结构，强化教育与产业对接、专业和职业对接，实现人才培养、社会需求和就业的良性互动。引进人才方面，要主动走出去，跟省外的科研院所合作，把人才引进来，把技术引进来。企业也要加大研发投入，靠事业吸引和留住人才，政府则要创造最好的条件、尽最大的努力，支持各方面专家在河南从事科学研究，推进产学研结合。
　　让人人皆可成才，共同享有人生出彩、梦想成真的机会。人各有志、人各有才，不同岗位的职责和任务不同，但只要做到人尽其才、各司其职、各尽所能，就是和谐美好的社会。要通过不断深化改革开放，建立健全有利于创新人才涌现的培养机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制、科学的人才评价机制、合理的人才流动机制、公平的分配和激励机制、完善的社会保障机制、不同类型人才的分类管理机制等，激发人才的创造活力和人才工作的活力。努力营造符合人才成长特点的环境，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会风尚，营造鼓励创新、信任理解的良好工作环境，让人人皆可成才，共同享有人生出彩、梦想成真的机会。（作者系郑州大学马克思主义学院教授）郑州大学版权所有，禁止非法转载！2020-12-03 15:28:31